李世民呵呵一笑，并未把李恪的话放在心上。
长孙无忌也是同样的态度：“三郎过于急躁了，下面州县的势力盘根错节，不是说谁有能力、有才华就能坐稳自己的位置，有能力的同时还需要本土势力的支持，否则……。”
否则什么长孙无忌没说。
长安城在天子脚下，大家行事都有所顾忌，好歹还算有点规矩。
可到了地方州县就不一样了，我能力上拼不过你，但我的势力比你大，我可以从肉体上消灭你。
上面下来查案能推就推，实在推不过去，随随便便找一个人出来顶罪，就算明知道这里面有猫腻，查案的官员也没有任何办法。
这就是现实，也是为什么李世民明明知道‘合同制’好，却又担心无法推行的原因。
李恪听完长孙无忌的解释也没招了，这动不动就从肉体上消灭你的法子实在太狠太毒，虽然不能说每一个地方都这样，但敢这么做的人绝对不会少于半数。
而这一切都要归功于隋末战乱，律法之类形同虚设，各地方势力根本没把律法之类的东西放在眼中。
但就算如此，李恪依旧不打算放弃，想了想说道：“既然不能全国推行，那就在京畿地区成立试点，反正咱们又不着急，在京畿地区推广，敢有冒大不违者，杀，杀掉一批之后看谁还敢再跳出来。”
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